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    常州精密鋼管博客網

    中國鋼鐵大王的悲劇:一個本可以成為英雄的人,最終淪為階下囚

    “每一塊鋼鐵里,都隱藏著一個國家興衰的秘密。”


    美國的鋼鐵大王卡內基曾經這樣說過。卡內基出身貧寒,最終憑借鋼鐵成為美國現代史上的第一個首富。


    與卡內基一樣出身貧寒的戴國芳,他白手起家,創(chuàng)辦一家鋼鐵企業(yè)“鐵本”,不同于卡內基的是,戴國芳差點成為“中國的鋼鐵大王”。


    戴國芳是個工作狂,做事嚴謹認真,“很符合八九十年代第一代民營企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)形象“。他不喜歡應酬,每次沒有出去辦事的時候,就蹲在工廠和工人一起研究焊接技術。


    戴國芳連小學文憑都沒有,平日里也很少讀書看報,對形勢與時局沒有一個準確的把握,這也為后來的悲劇下場作了注腳。

    2003年底,國家要求對鋼鐵行業(yè)“迅速遏制盲目投資、低水平重復建設的勢頭。”


    在“國進民退”的大浪潮中,戴國芳和他的鐵本,被卷入了一場始料未及的驚濤駭浪。鐵本悲劇性地成為2004年那場宏觀調控的“祭旗者”。


    對中國企業(yè)家而言,“政治是什么”始終是個問題,鮮有進退自如者。


    這本是宏觀調控與地方經濟發(fā)展之間的沖突矛盾,而戴國芳卻成為犧牲品。人入獄了,企業(yè)死去,一個本來可以成為英雄的人最終成為階下囚。這樣的悲劇不應該讓民營企業(yè)家來買單。


    出獄后,戴國芳拒絕見媒體,沒有對外界講述他的心路歷程。戴國芳一手哺育的鋼鐵巨獸,為何突然轟然倒塌?關于鐵本真相,我們可以在吳曉波的《大敗局》中溯“本”追源。


    1.破爛王成鋼鐵大王


    1963年,戴國芳出生在江蘇常州一個小村莊。家里窮得叮當響,為了生存,小學都沒讀完,戴國芳就走上了謀生之路。他先是在工廠外頭撿廢銅爛鐵,哪里有錢賺就哪里湊,后來,攢了點錢,他就買了臺機器,把收來的廢鐵,壓成一整塊一整塊的鐵,這樣好賣個好價錢。12歲輟學的戴國芳靠四處撿拾破銅爛鐵積累原始資本。1984年,戴國芳從一些國有的鋼鐵廠里,買了幾臺被淘汰掉的化鐵爐和轉爐,在自家老院子的旁邊,辦起了自己的煉鋼作坊,開始“土法煉鋼”。

    土法煉鋼

    在積累了一定的經驗以后,戴國芳決定擴大規(guī)模,跑到附近的蘇州、無錫、江陰、南京等城市,搜羅了一批國有鋼鐵廠的車間,搞個人承包。


    在那個年月,在國企體制下,這些煉鋼車間經營不善、瀕臨倒閉,可一到了戴國芳的手里,馬上就搖身一變,成了賺錢的機器。


    就這樣,戴國芳手里的資本越來越雄厚。1996年,他在老家常州成立了江蘇鐵本鋼鐵有限公司。按照公司內部的說法,之所以取“鐵本”這么個名字,就是因為公司是以鐵為本發(fā)展起來的。


    到2000年前后,鐵本已經成了一個占地18公頃,銷售額超過1億,員工數量超過1000人的大廠。戴國芳有一個夢想,他想成為中國的鋼鐵大王。


    2. 戴國芳的夢想,成了常州市的夢想


    2001年之后,宏觀經濟持續(xù)高速地成長。經濟在騰飛,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進程在加快,對鋼鐵的需求也非常緊俏。


    戴國芳打算把在長江沿岸建立鋼鐵基地。縱觀其他鋼鐵企業(yè),湖北的武漢鋼鐵、江西的九江鋼鐵、安徽的馬鞍山鋼鐵、江蘇的南京鋼鐵,還有上海的寶鋼集團,無一例外地都建在長江中下游的沿岸,形成了一條赫赫有名的“鋼鐵長廊”。

    常州位于長江流域,在21世紀的地方經濟發(fā)展中,卻開始被周邊的兄弟地區(qū)超越。于是,扶持大企業(yè)、上馬大項目成為常州當政者趕超計劃的切入點。鐵本的夢想,戴國芳的夢想,一下子就變成了常州市的夢想。


    按照戴國芳最初的方案,鐵本建新廠區(qū)以穩(wěn)妥為主。占地2000畝,年產量260萬噸,產能翻1倍,總投資額10億元左右,主要靠自有資金的滾動投入。


    常州當地認為鐵本的步伐太小,建議鐵本邁開步大膽干,背后有當地政府大力支持。在當地的攛掇下,短短的6個月里,項目產能從260萬噸變成840萬噸;占地規(guī)模2000畝擴大到9000多畝;而工程總投資額10億元變成了106億元。

    數字是激動人心的,可當時鐵本的資本規(guī)模多大呢?固定資產12億,凈資產只有6.7億,這能啟動一個百億級別的大項目?


    還有一個問題也很關鍵,任何重大投資項目,投資額超3000萬美元,必須先上報給國家發(fā)改委審批。


    如果按照戴國芳最早的方案,鐵本項目還是有希望通過審批的。可是是新的項目規(guī)模達到了840萬噸,鐵本自己的實力又明顯不夠。


    于是,常州市建議讓鐵本新成立7個徒有其名的“中外合資公司”,又把這一個大項目拆成了22個小項目,分別掛在7個公司的名下。至于項目要用的土地,也拆成14塊,審批過關。

    戴國芳日后在看守所里對前來采訪的記者說:“當時的所有手續(xù)都是當地去搞的,我們也沒有去過問這些事。當地說可以動了,我們就開工了。”他想不明白,一個當地政府大力支持的項目怎么就違法了?


    可以說,對于鋼鐵行業(yè),戴國芳是個行家,可對于政治風向,他卻是一無所知。


    3.“頂風擴張”,鐵本成“祭旗者”


    21世紀初,隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的加快,鋼鐵行業(yè)供不應求,走出了一波漲價行情。


    大型的國有鋼鐵公司紛紛宣布,投入巨額資金開建新項目;地方的中小型鋼鐵工廠更是像雨后春筍一樣,一個個地冒出了頭。不少知名的民營企業(yè)家,也開始琢磨著跨界來煉鋼鐵。全國上下掀起了一股“大煉鋼鐵”的狂潮。


    2003年12月,國家出了個通知,因宏觀投資過熱,要求各地運用多種手段,迅速遏制這種盲目投資、低水平重復建設的勢頭。各部門組成督查組,到各地區(qū)重點清查那些“盲目投資”的民營企業(yè)。


    也就是那一年,戴國芳公開表示:“鐵本要在3年內超過寶鋼,5年內追上浦項。”寶鋼、浦項分別是中國和韓國最大的兩家鋼鐵廠,分列全球第五和第三。


    戴國芳在不懂形勢的情況下,“頂風”把鐵本的規(guī)模擴大十來倍,也悲劇性地成為2004年那場宏觀調控的“祭旗者”。


    2004年2月,一紙“非法用地”內參讓鐵本如暴風般卷入輿論質疑漩渦,4月,鐵本項目被叫停,戴國芳被警方帶走。有關部門對鐵本公司違規(guī)建設鋼鐵項目有關責任人作出處理。


    4. 鋼鐵巨獸轟然倒塌,鋼鐵之王夢碎


    2004年2月,上頭派出了第一個調查組到常州,戴國芳戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、寢食難安。


    戴國芳馬上給調查組交了一份“自查報告”,說鐵本公司進行了自我財務檢查,發(fā)現之前經營的過程中,存在對廢鋼虛開發(fā)票的問題,多抵扣了2000萬元的稅款。戴國芳表示愿意承擔相關的責任,并到國稅局,把這筆稅款給補交了。

    很遺憾,鐵本成了殺一儆百的典型案例。這自查報告一交,不但沒能息事寧人,反而成了鐵本項目“偷稅漏稅”的鐵證,戴國芳馬上就被警方帶走了。再后來,鐵本項目被全面叫停,這讓戴國芳始料未及。


    當時有人做了研究,說鐵本項目停工,損失有多大呢?40億的銀行貸款,每個月得付1700萬的利息;工地上的設備,每天的費用得23.5萬元;而在工地上的工程隊,每天得開2.5萬元的工資。


    這樣算下來,如果項目停工3個月,損失高達7500萬元。而如果項目徹底廢了,那之前投入的26億建設資金都打了水漂;已經簽了訂購合同的設備,尤其是進口設備,肯定要被索賠;鐵本的老廠雖然現在還在運作,可是項目一停,損失慘重,搞不好就要破產。


    這樣算下來,損失最高能有51億元。


    戴國芳是萬萬沒想到,上頭居然這么堅決,說停就停。快完工的建筑就這樣在露天的工地上日曬雨淋,那可都是錢。而另一邊,上頭更是雷霆手段,處置了當地的違規(guī)官員,一舉扼制了當時全國上下盲目投資的風氣。


    經過“馬拉松”式的審判后,到了2009年4月,戴國芳因虛開發(fā)票、多抵扣了稅款,被判處5年徒刑。


    不過因為自從他被羈押開始,到法庭宣判那天剛好是五年整,所以他在獲罪的同時,也已經服完了刑期,獲得了自由身。


    五年時間,聽起來很短,可是對戴國芳來說太漫長了。國內的鋼廠效益大好的黃金歲月已經過去了,鐵本的老對手們早已經賺得盆滿缽滿。而鐵本呢?當年雄心勃勃,說要三年超寶鋼,卻落了個破產重整的結局。


    在國家嚴令宏觀調控之后,各地民營鋼廠紛紛倒下,反倒是國有鋼廠和外資鋼廠,大踏步挺進。


    在戴國芳被警方帶走3天以后,澳大利亞博思格鋼鐵公司的一個項目就在常州邊上的蘇州工業(yè)園落了戶。17億元的項目,從交申請材料到頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照,就用了短短的7個工作日。

    記者徐壽松在《鐵本調查》一書中十分感慨地寫道:“同一產業(yè),同一時間,同一省份,鐵本和博思格,一土、一洋兩家鋼鐵公司的命運何以相隔生死兩重門?有人在門里輕歌曼舞,有人在門外長歌當哭。”


    鐵本,它煉出來的鋼是那么硬,而自己卻那么軟。這一切,今時今日說來,都讓人感慨唏噓。鐵本之殤,時也運也命也。


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