作為能源消耗大戶(hù)之一的鋼鐵行業(yè)，正加快其兼并重組的步伐。在鋼鐵去產(chǎn)能的過(guò)程中，兼并重組是一個(gè)重要的途徑和手段。特別是在碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)背景下，鋼鐵行業(yè)兼并重組或?qū)⒓铀龠M(jìn)行。
在碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)下，鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能深度整合逐步提速。分析人士認(rèn)為，兼并重組并不是單純將幾家鋼企合并在一起追求規(guī)模，而是為了發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，避免過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)、提高利潤(rùn)水平。
而在優(yōu)化資源配置功能、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面，資本市場(chǎng)可以發(fā)揮重要助力。與此同時(shí)，監(jiān)管部門(mén)正持續(xù)加大對(duì)并購(gòu)重組市場(chǎng)化的改革力度。證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人高莉日前表示，為進(jìn)一步發(fā)揮資本市場(chǎng)并購(gòu)重組主渠道的功能，證監(jiān)會(huì)以證券法修訂和注冊(cè)制改革為契機(jī)，深入推進(jìn)并購(gòu)重組市場(chǎng)化改革，持續(xù)激發(fā)和釋放市場(chǎng)活力。
近年來(lái)，在國(guó)家政策推動(dòng)下，鋼鐵行業(yè)兼并重組事項(xiàng)不斷發(fā)生，其中，中國(guó)寶武便是典型的代表。公開(kāi)資料顯示，2016年，寶鋼與武鋼進(jìn)行戰(zhàn)略重組，重組后的中國(guó)寶武鋼鐵集團(tuán)成為中國(guó)第一大鋼鐵企業(yè)。2024年9月，中國(guó)寶武對(duì)馬鋼集團(tuán)實(shí)施聯(lián)合重組；2023年8月，中國(guó)寶武與太鋼實(shí)施聯(lián)合重組；2023年10月，中國(guó)寶武托管中鋼集團(tuán)；2023年12月，中國(guó)寶武成為重慶鋼鐵實(shí)際控制人；2024年7月，中國(guó)寶武與山鋼集團(tuán)實(shí)施聯(lián)合重組。
7月16日，國(guó)新辦就2024年上半年中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)務(wù)院國(guó)資委秘書(shū)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗表示，下一步，國(guó)資委將積極穩(wěn)妥地指導(dǎo)中央企業(yè)做好重組工作。彭華崗稱(chēng)，在戰(zhàn)略性重組方面，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，按照成熟一戶(hù)、推進(jìn)一戶(hù)的原則，穩(wěn)步推進(jìn)鋼鐵、輸配電裝備制造等行業(yè)的中央企業(yè)重組整合，并在相關(guān)領(lǐng)域積極培育適時(shí)組建新的中央企業(yè)集團(tuán)。
新的中央企業(yè)集團(tuán)的組建，其實(shí)早就有跡可循。前段時(shí)間，遼寧省在發(fā)布《遼寧省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中提出：“推動(dòng)鞍鋼和本鋼等央地鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組，培育世界一流鋼鐵企業(yè)。”
本鋼板材（000761）7月16日晚間發(fā)布公告稱(chēng)，近日，間接控股股東本鋼集團(tuán)分別與遼寧省工程咨詢(xún)集團(tuán)、遼寧省城鄉(xiāng)建設(shè)集團(tuán)、遼寧容大簽署《信托受益權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)協(xié)議》，分別約定遼寧省工程咨詢(xún)集團(tuán)將其持有的慧智114號(hào)項(xiàng)下全部9.82億份信托受益權(quán)、遼寧省城鄉(xiāng)建設(shè)集團(tuán)將其持有的慧智112號(hào)項(xiàng)下全部9.83億份信托受益權(quán)、遼寧容大將其持有興晟5號(hào)項(xiàng)下全部10.1億份信托受益權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)給本鋼集團(tuán)。
上述無(wú)償劃轉(zhuǎn)已取得本溪市政府、本溪市國(guó)資委和遼寧省國(guó)資委的批準(zhǔn)。本次無(wú)償劃轉(zhuǎn)后，本鋼集團(tuán)控股子公司本溪鋼鐵直接持有本鋼板材24.1億股股份，占本鋼板材總股本的62.02%。
本鋼集團(tuán)及本溪鋼鐵在本鋼板材擁有權(quán)益的股份占本鋼板材已發(fā)行股份的比例增加14.28%，合計(jì)為76.30%。本溪鋼鐵仍為本鋼板材的控股股東，本鋼板材實(shí)際控制人仍為遼寧省國(guó)資委。
據(jù)悉，本次無(wú)償劃轉(zhuǎn)本鋼板材的股份是遼寧省政府為了積極推動(dòng)省內(nèi)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)優(yōu)化調(diào)整，支持鞍鋼集團(tuán)重組本鋼集團(tuán)工作，提高本鋼集團(tuán)對(duì)本鋼板材的控制力。
本鋼板材曾于今年4月15日晚公告，本鋼板材接間接控股股東本鋼集團(tuán)通知，獲悉鞍鋼集團(tuán)正在籌劃重組本鋼集團(tuán)事項(xiàng)，可能導(dǎo)致公司控制權(quán)發(fā)生變更。
若鞍鋼集團(tuán)與本鋼集團(tuán)最終得以合并，按雙方總產(chǎn)量將超過(guò)5000萬(wàn)噸，將僅次于中國(guó)寶武和安賽樂(lè)米塔爾。
據(jù)中國(guó)人民大學(xué)國(guó)企改革與發(fā)展研究中心首席政策專(zhuān)家李錦指出，鞍鋼和本鋼重組目前看來(lái)是有不少困難，但鞍鋼、本鋼、首鋼與河鋼等分量較重的鋼鐵企業(yè)都有望進(jìn)行重組。“可能因?yàn)槔骊P(guān)系也許還沒(méi)有理順，但是大勢(shì)所趨，合并重組是遲早的事情。”根據(jù)世界鋼鐵協(xié)會(huì)發(fā)布的2023年全球鋼企粗鋼產(chǎn)量前50強(qiáng)名單，首鋼2023年粗鋼產(chǎn)量3400萬(wàn)噸，河鋼4376萬(wàn)噸。根據(jù)以上信息內(nèi)容進(jìn)行計(jì)算，假如鞍鋼集團(tuán)、本鋼集團(tuán)、首鋼集團(tuán)、河鋼集團(tuán)未來(lái)實(shí)現(xiàn)重組，組建成新的央企，屆時(shí)產(chǎn)能將接近1.3億噸，將足以與中國(guó)寶武分庭抗禮。以上種種跡象表明，又一億噸級(jí)鋼鐵“巨無(wú)霸”或?qū)⒑糁? 鋼鐵企業(yè)合并重組是優(yōu)化資源配置、實(shí)現(xiàn)降本增效、提升企業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)能力的綜合手段。預(yù)計(jì)未來(lái)全國(guó)鋼鐵業(yè)集中度將進(jìn)一步提升。
“十四五”時(shí)期是我國(guó)鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的重要窗口期，在碳達(dá)峰目標(biāo)約束下，鋼鐵等傳統(tǒng)能源行業(yè)正迎來(lái)一輪變革。為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，推動(dòng)鋼鐵行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，鋼鐵行業(yè)須改善生產(chǎn)流程、更新生產(chǎn)設(shè)備、使用低碳能源、摒棄高碳排放產(chǎn)品和業(yè)務(wù)及研發(fā)深度脫碳零碳技術(shù)。在這個(gè)過(guò)程中，高能耗、低效益的中小企業(yè)將被淘汰，實(shí)力雄厚的大型企業(yè)通過(guò)低碳創(chuàng)新，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力將進(jìn)一步增強(qiáng)，從而推動(dòng)中國(guó)鋼鐵行業(yè)整體邁向高質(zhì)量發(fā)展。
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