美國鋼鐵工業(yè)的興衰啟示錄
冶煉技術(shù)的改進
美國鋼鐵工業(yè)發(fā)展初期，主要是使用平爐煉鋼技術(shù)，雖然當時轉(zhuǎn)爐和平爐都已發(fā)明，但平爐和當時的空氣轉(zhuǎn)爐煉鋼法比較有下述特點：對鐵水成分的要求不像轉(zhuǎn)爐那樣嚴格，可使用轉(zhuǎn)爐不能用的普通生鐵；能煉的鋼種比轉(zhuǎn)爐多，容量大，質(zhì)量較好。特別是1888年堿性平爐煉鋼法問世后為各國廣泛采用，成為世界上主要的煉鋼方法。直到1952年氧氣頂吹轉(zhuǎn)爐的發(fā)明并得到迅速推廣，平爐逐漸失去其主力地位，20世紀90年代平爐基本消失。
氧氣轉(zhuǎn)爐之所以能迅速取代平爐煉鋼，是因為氧氣轉(zhuǎn)爐比平爐熔煉時間短，生產(chǎn)效率更高，另外，對原料情況的要求，與空氣轉(zhuǎn)爐相比并不那么嚴格，可以和平爐一樣熔煉各種成分的鐵水。所以，氧氣轉(zhuǎn)爐煉鋼成為20世紀下半葉美國煉鋼的主要方法，在1975年占比超過60%。
美國多年的鋼鐵生產(chǎn)積累了大量的廢鋼，為電爐煉鋼奠定了原料基礎(chǔ)。短流程電爐煉鋼由于具有固定投資少、占地面積小，可接近廢鋼資源產(chǎn)地和市場，生產(chǎn)靈活等特點，從20世紀70年代開始蓬勃發(fā)展，1972年，美國短流程電爐鋼生產(chǎn)廠粗鋼產(chǎn)量首次超過2000萬噸，占美國鋼鐵產(chǎn)量的17.7％；80年代至90年代初期，因廢鋼價格低廉和薄板坯連鑄連軋技術(shù)的采用，進一步提升了電爐鋼生產(chǎn)廠的規(guī)模和經(jīng)濟效益，并使電爐鋼產(chǎn)量在美國長轉(zhuǎn)爐煉鋼產(chǎn)量趨于萎縮的態(tài)勢下保持了持續(xù)增長的態(tài)勢。到20世紀末，電爐煉鋼和轉(zhuǎn)爐煉鋼成為美國兩大主流煉鋼技術(shù)。21世紀初，美國新增了上千萬噸低成本、高效率的電爐生產(chǎn)產(chǎn)能，使得電爐產(chǎn)鋼占比繼續(xù)上升，目前電爐煉鋼是美國主要煉鋼方式，截至2015年美國電爐煉鋼產(chǎn)量占比62.7%。
圖為美國轉(zhuǎn)爐、電爐、平爐比率（1970—2001年）
資源型布局與市場型布局對比
美國國土面積較大、資源分布比較均勻，影響美國鋼鐵工業(yè)的區(qū)域分布因素主要有原料、運輸、鋼材消費等。從美國鋼鐵工業(yè)發(fā)展歷程看，其布局在鋼鐵工業(yè)發(fā)展初期遵循資源鄰近型與市場鄰近型兩個原則，而在20世紀70年代后，市場鄰近型成為布局的首要原則。美國的鋼鐵企業(yè)最初大多建設(shè)在五大湖地區(qū)，靠近鐵礦石產(chǎn)地，便于運輸，后因鐵礦石進口和工業(yè)發(fā)展，逐漸向東部沿海和中西部轉(zhuǎn)移和擴張。
20世紀40年代以后，美國西部的城市化進程加速，對鋼鐵的需求大增，很多鋼鐵公司在西部沿海投資建廠。70年代，美國鋼鐵工業(yè)進行整合和重組，落后技術(shù)淘汰，原匹茲堡的鋼鐵基地以及東北部一些鋼鐵生產(chǎn)基地被迫關(guān)停，并被電爐和轉(zhuǎn)爐替代，產(chǎn)能建設(shè)進入市場型布局，到20世紀末，電爐產(chǎn)鋼占比接近50%。美國西部、南部各州，從40年代開始至70年代城市化進程加速，對鋼材的需求加大，促進了鋼鐵業(yè)在西部建廠，投入新的產(chǎn)能；而美國東部和中西部地區(qū)在這一時間段，城市化進程已進入瓶頸，并沒有較大增長，甚至出現(xiàn)下降。
我國鋼鐵工業(yè)面臨的一個重要問題是布局過度集中，大部分產(chǎn)能集中在華北地區(qū)，市場流傳“中國鋼鐵看河北，河北鋼鐵看唐山”的說法，唐山一個城市的粗鋼產(chǎn)能占據(jù)全國近二成份額。京津翼鋼產(chǎn)能接近4億噸，本地使用僅占一半左右，大部分要向華東和中南地區(qū)運輸，這種狀況明顯不符合資源的優(yōu)化配置。2016年我國進口鐵礦石10億噸，進口依賴度接近80%，在沿海布局鋼廠，有利于節(jié)省原料運費，降低噸鋼成本。我國部分鋼廠已經(jīng)開始往靠近進口鐵礦石資源的東南沿海布局，比如防城港和湛江等沿海鋼鐵項目。
日本是典型的沿海工業(yè)布局的發(fā)展模式，由于其國土面積狹小，所有鋼鐵生產(chǎn)用的原料均從國外進口，而且日本每年還要有三成左右的鋼材需要出口。在這樣的背景下，日本在沿海設(shè)廠，一方面節(jié)省原料成本，另一方面并不會增加鋼材銷售過程中的物流成本。但是中國出口鋼材占比只有10%，而且直銷比重不高，大部分靠分支機構(gòu)和貿(mào)易商銷售為主，如果一味往沿海布局，將不利于鋼材往內(nèi)陸地區(qū)銷售。所以中國鋼鐵行業(yè)未來產(chǎn)能轉(zhuǎn)移方向需要兩個方向相結(jié)合：第一是趨向資源型的沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移；第二是趨向市場型的中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。我國東部沿海省市經(jīng)濟發(fā)展和城市化進程都快于中西部。目前東部各省市的城市化進入緩速增長階段，固定資產(chǎn)投資尤其是房地產(chǎn)和基礎(chǔ)建設(shè)投資增速也會有所下降，對鋼鐵需求整體放緩；而中西部各省市，城市化水平不高，對鋼鐵的需求還有潛力。隨著我國鋼鐵儲蓄量的增加，可在中西部地區(qū)發(fā)展電爐產(chǎn)能，與沿海高爐產(chǎn)能進行互補。
“衰而不退”的原因和啟示
1973年美國的鋼鐵產(chǎn)量1.36億噸，是其歷史最高值，之后的近50年時間，美國的鋼鐵產(chǎn)量維持在8000萬—1億噸波動，最近幾年呈現(xiàn)逐步下降趨勢。美國鋼鐵行業(yè)從20世紀70年代衰退的原因有如下幾方面：
美國鋼鐵需求總量下降
隨著美國工業(yè)化的實現(xiàn)，美國經(jīng)濟對鋼材需求增速明顯放慢。20世紀末，美國第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，如信息技術(shù)業(yè)和服務(wù)業(yè)占比增加，第二產(chǎn)業(yè)占比下降。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，鋼鐵的需求總量、需求結(jié)構(gòu)也發(fā)生了相應(yīng)的變化，所以美國鋼鐵的生產(chǎn)量趨于平穩(wěn)，沒有繼續(xù)增長，最根本的原因在于國內(nèi)需求總量的下降。
日本鋼鐵工業(yè)的崛起加速了美國鋼鐵工業(yè)的衰退
隨著鋼鐵工業(yè)技術(shù)的進步，燃料消耗大大降低，美國五大湖和內(nèi)陸地區(qū)的鋼鐵企業(yè)原有的資源優(yōu)勢逐步消失，同時為滿足罷工工人需求，美國提高工人工資，導(dǎo)致人工成本在鋼價中占比提高。而日本運用剛發(fā)展起來的現(xiàn)代鋼鐵工業(yè)技術(shù)，同時選擇沿海地區(qū)建鋼廠的產(chǎn)業(yè)布局使得其鋼材價格方面更具有競爭力。而美國鋼鐵產(chǎn)品成本要遠遠高于日本鋼鐵產(chǎn)品的成本，日本三成的鋼材出口到美國，從而使美國鋼鐵企業(yè)失去競爭優(yōu)勢。可以說，自20世紀70年代起美國鋼鐵企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)應(yīng)用、設(shè)備投資、生產(chǎn)規(guī)模等方面開始落后于日本鋼鐵工業(yè)。
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