生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民在國新辦21日舉行的“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作有關(guān)情況發(fā)布會上稱,“十三五”期間,生態(tài)環(huán)境部會同各地各相關(guān)部門深入貫徹黨中央關(guān)于打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署,狠抓各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),全國空氣質(zhì)量明顯改善。
對于“十三五”期間大氣污染防治工作取得的實(shí)質(zhì)成效,趙英民歸納為以下五個方面。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型升級取得實(shí)質(zhì)成效。化解鋼鐵產(chǎn)能約2億噸,1.4億噸地條鋼全部清零,截止到2024年底燃煤電廠累計(jì)完成超低排放改造8.9億千瓦,目前,全國約6.1億噸左右的粗鋼產(chǎn)能正在實(shí)施超低排放改造。在完成火電行業(yè)的超低排放改造后,正在積極推動鋼鐵行業(yè)的超低排放改造。對京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原重點(diǎn)地區(qū)的39個城市列入2018、2024年“散亂污”企業(yè)清單臺賬的7萬余家企業(yè)清理整頓開展專項(xiàng)排查,發(fā)現(xiàn)問題及時移交地方政府并督促進(jìn)行整改。
二是能源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步清潔化低碳化。集中力量推進(jìn)京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原等區(qū)域散煤治理,累計(jì)完成散煤治理2500萬余戶。北京以南約20萬平方公里基本完成散煤替代。指導(dǎo)督促縣級及以上城市建成區(qū)淘汰每小時10蒸噸及以下燃煤設(shè)施,京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原、長三角地區(qū)基本淘汰每小時35蒸噸以下的燃煤鍋爐,每小時65蒸噸及以上燃煤鍋爐開展節(jié)能和超低排放改造。
三是交通運(yùn)輸體系進(jìn)一步綠色化。加大鐵路和港口的連接線、工礦企業(yè)鐵路專用線建設(shè),不斷提升鐵路貨運(yùn)比例。去年全國鐵路貨運(yùn)量同比增長7.2%,從去年1月1日開始全國范圍全面供應(yīng)國六汽柴油,實(shí)現(xiàn)車用柴油、普通柴油和部分船舶用油的“三油并軌”,普通柴油實(shí)現(xiàn)國四、國五、國六的“三級跳”。全國范圍實(shí)施輕型汽車國六排放標(biāo)準(zhǔn),積極推廣清潔能源汽車。2010年以來,國內(nèi)新能源汽車快速增長,目前全國公交車電動化比例從2015年的20%提高到目前的60%。
四是面源污染得到有效整治。在重點(diǎn)區(qū)域開展降塵監(jiān)測體系建設(shè),每月通報(bào)重點(diǎn)城市區(qū)域的降塵監(jiān)測結(jié)果。去年,京津冀及周邊、汾渭平原、長三角平均降塵量分別是每平方公里7.5噸、6噸和4.4噸都滿足目標(biāo)要求。聯(lián)合相關(guān)部門指導(dǎo)地方通過禁燒促進(jìn)秸稈資源化利用,去年衛(wèi)星監(jiān)測到的全國秸稈焚燒火點(diǎn)數(shù)比2015年下降了42%。
五是區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控發(fā)揮了重要作用,成立京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組和汾渭平原大氣污染防治協(xié)作小組,制定實(shí)施京津冀及周邊地區(qū)、長三角、汾渭平原秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動方案,強(qiáng)化重點(diǎn)時段污染治理,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)施策。為科學(xué)精準(zhǔn)、依法有效應(yīng)對重污染天氣,我們印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對夯實(shí)應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見》對39個重點(diǎn)行業(yè)按照績效采取差異化減排措施,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污。
趙英民表示,下一步將積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn)輸、用地四大結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,進(jìn)一步突出重點(diǎn)管控時段、空間、行業(yè)領(lǐng)域和污染物,特別是加強(qiáng)PM2.5和臭氧的協(xié)同控制,進(jìn)一步優(yōu)化大氣污染防治的重點(diǎn)區(qū)域范圍,加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和重污染天氣應(yīng)對,提升環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法監(jiān)管能力,不斷深化空氣污染治理成果,進(jìn)一步提升空氣質(zhì)量,為人民群眾創(chuàng)造更加美好的、清新的空氣質(zhì)量。
來自中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會
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