您提出的《關(guān)于深化供給側(cè)改革完善鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換辦法的提案》收悉。經(jīng)商發(fā)展改革委,現(xiàn)答復(fù)如下:2023年1月,發(fā)展改革委、我部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于完善鋼鐵產(chǎn)能置換和項(xiàng)目備案工作的通知》,暫停了鋼鐵項(xiàng)目備案和產(chǎn)能置換工作,并按照部門工作分工,分別牽頭研究制修訂鋼鐵項(xiàng)目備案指導(dǎo)意見、鋼鐵產(chǎn)能置換辦法。一、關(guān)于提高產(chǎn)能置換比例的問題2024年11月以來,我部結(jié)合新要求和新形勢,啟動(dòng)了《鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》的制修訂工作。截止目前,已完成社會(huì)意見的征求工作,預(yù)計(jì)在今年年底之前正式出臺(tái)。我們擬將環(huán)境敏感區(qū)域置換比例由不低于1.25:1提高到1.5:1,非環(huán)境敏感區(qū)域減量置換比例具體明確為1.25:1。二、關(guān)于鋼鐵產(chǎn)能置換審批權(quán)限問題按照國家“放管服”改革思路,鋼鐵項(xiàng)目建設(shè)已由國家層面核準(zhǔn)改為地方備案。目前,企業(yè)建設(shè)鋼鐵冶煉項(xiàng)目,須按工作程序?qū)a(chǎn)能置換方案報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目所在地省級工業(yè)和信息化主管部門,省級工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)核實(shí)產(chǎn)能置換方案的真實(shí)性、合規(guī)性,在其門戶網(wǎng)站向社會(huì)公示公告,接受社會(huì)監(jiān)督。三、關(guān)于鋼鐵產(chǎn)能“退城入園”問題隨著環(huán)保約束的不斷增強(qiáng),一些地區(qū)把“城市鋼廠”搬遷作為緩解城市環(huán)保壓力的首選。在當(dāng)前化解過剩產(chǎn)能基礎(chǔ)尚不牢固的情況下,動(dòng)輒幾百億的搬遷投資會(huì)明顯增加企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率,一旦市場形勢發(fā)生變化極易淪為“僵尸企業(yè)”,況且目前鮮有成功搬遷案例。對于確需搬遷的城市鋼廠,應(yīng)審慎謀劃、系統(tǒng)推進(jìn),避免出現(xiàn)“一刀切”搬遷的亂象。
另據(jù)報(bào)道,2023年10月22日消息,【發(fā)改委、工信部:繼續(xù)鞏固化解鋼鐵過剩產(chǎn)能成果,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)銷售“地條鋼”行為】發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部將會(huì)同部際聯(lián)席會(huì)議成員單位,繼續(xù)鞏固化解鋼鐵過剩產(chǎn)能成果,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)銷售“地條鋼”行為,對使用中頻爐生產(chǎn)但不屬于“地條鋼”產(chǎn)能或其他落后生產(chǎn)工藝的,支持企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)。今天這個(gè)重磅消息一出,意味著使用中頻爐冶煉不銹鋼、工模具鋼等特鋼將不會(huì)受到限制!!來源:財(cái)聯(lián)社、電爐煉鋼,鋼鐵冶金,工信部,煉鋼技術(shù)等
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