“十三五”期間,我國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得前所未有的顯著成效,基本實(shí)現(xiàn)了 “全面設(shè)點(diǎn)、全國聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)預(yù)警、依法追責(zé)”的建設(shè)目標(biāo),監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的 “真、準(zhǔn)、全”得到有力保障。為了掌握不同地區(qū)、不同行業(yè)碳排放現(xiàn)狀與趨勢(shì),及時(shí)制定及調(diào)整相關(guān)政策,需要對(duì)各主要地區(qū)和行業(yè)的碳排放進(jìn)行實(shí)時(shí)、連續(xù)、準(zhǔn)確、數(shù)字化監(jiān)測(cè),因此“碳達(dá)峰”、“碳中和”對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)提出了更高的要求、更嚴(yán)的監(jiān)管力度和懲罰措施。
河北鋼鐵鑄造行業(yè)監(jiān)管正面清單出爐
作為鋼鐵大省,高污染、高排放重點(diǎn)監(jiān)測(cè)省份,河北省積極貫徹落實(shí)國家相關(guān)政策措施。日前,河北省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布了《關(guān)于河北省生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單的公示》,清單涵蓋重點(diǎn)工程項(xiàng)目、重點(diǎn)民生工程、重點(diǎn)民生保障企業(yè)、重點(diǎn)出口企業(yè)、重點(diǎn)戰(zhàn)略新興企業(yè)、重點(diǎn)印刷保障企業(yè)、重點(diǎn)軍民融合企業(yè)六個(gè)方面共2349個(gè)項(xiàng)目。其中鋼鐵鑄造行業(yè)項(xiàng)目26個(gè),具體項(xiàng)目如下表:
河北省貫徹實(shí)施常態(tài)化監(jiān)督執(zhí)法正面清單管理制度,深入推進(jìn)差別化監(jiān)管。對(duì)正面清單內(nèi)的企業(yè)原則上只開展非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,在一定時(shí)期內(nèi)免除現(xiàn)場(chǎng)檢查;對(duì)違法行為輕微、主動(dòng)報(bào)告、妥善處置、未造成污染后果的,依法減輕或免除處罰,審慎采取查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等措施。
實(shí)施正面清單,對(duì)符合要求的企業(yè)免于或減少現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查,不等同于“不管不問”“降低要求”,而是通過實(shí)行分類監(jiān)管、差異化監(jiān)管和非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法方式,科學(xué)合理配置執(zhí)法資源,實(shí)現(xiàn)對(duì)守法企業(yè)無事不擾,對(duì)違法企業(yè)利劍高懸。
對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為“零容忍”
近日生態(tài)環(huán)境部召開5月例行新聞發(fā)布會(huì),會(huì)上有提問稱,近日生態(tài)環(huán)境部通報(bào)多起重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)弄虛作假的問題,針對(duì)弄虛作假現(xiàn)象是否有加大進(jìn)一步懲治力度?
生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)司司長柏仇勇表示,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是評(píng)價(jià)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況、評(píng)估污染治理和生態(tài)保護(hù)成效、實(shí)施生態(tài)環(huán)境管理與決策的基本依據(jù)。生態(tài)環(huán)境部對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為“零容忍”,堅(jiān)決貫徹《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》要求,把依法監(jiān)測(cè)、科學(xué)監(jiān)測(cè)、誠信監(jiān)測(cè)擺在突出位置,會(huì)同有關(guān)部門一手抓“保真”,一手抓“打假”,確保生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)。他表示,下一步,將深化鞏固環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)保真成效,進(jìn)一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度,加快提高排污單位自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
日前,生態(tài)環(huán)境部、最高檢、公安部聯(lián)合印發(fā)通知,在全國集中開展排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊監(jiān)測(cè)違法犯罪行為。
督促地方黨委政府切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立健全防范和懲治環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假的責(zé)任體系和工作機(jī)制。壓實(shí)排污單位主體責(zé)任。落實(shí)法律有關(guān)“排污單位應(yīng)當(dāng)對(duì)自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)”的要求。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)直接責(zé)任。建立“誰出數(shù)誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追溯制度,監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對(duì)數(shù)據(jù)真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。堅(jiān)持多部門齊抓共管,綜合施策。綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、行政等多種手段,打好嚴(yán)懲弄虛作假的“組合拳”,加快實(shí)現(xiàn)“不敢假”。
積跬步以至千里,積小流以成江河。各政府部門不斷引導(dǎo)企業(yè)自覺守法與加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,并將一部分符合條件的守法模范企業(yè)納入正面清單,對(duì)其賦予充分信任和支持;依法履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)督管理職責(zé),嚴(yán)厲懲處各類環(huán)境違法行為。鋼鐵企業(yè)應(yīng)自覺加強(qiáng)環(huán)境污染治理水平,履行環(huán)境法律規(guī)定的義務(wù),有效防范或降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),向綠色高質(zhì)量發(fā)展不斷探索前行。
來源:軋鋼之家
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