美國(guó)鋼鐵工業(yè)的興衰啟示錄
冶煉技術(shù)的改進(jìn)
美國(guó)鋼鐵工業(yè)發(fā)展初期，主要是使用平爐煉鋼技術(shù)，雖然當(dāng)時(shí)轉(zhuǎn)爐和平爐都已發(fā)明，但平爐和當(dāng)時(shí)的空氣轉(zhuǎn)爐煉鋼法比較有下述特點(diǎn)：對(duì)鐵水成分的要求不像轉(zhuǎn)爐那樣嚴(yán)格，可使用轉(zhuǎn)爐不能用的普通生鐵；能煉的鋼種比轉(zhuǎn)爐多，容量大，質(zhì)量較好。特別是1888年堿性平爐煉鋼法問(wèn)世后為各國(guó)廣泛采用，成為世界上主要的煉鋼方法。直到1952年氧氣頂吹轉(zhuǎn)爐的發(fā)明并得到迅速推廣，平爐逐漸失去其主力地位，20世紀(jì)90年代平爐基本消失。
氧氣轉(zhuǎn)爐之所以能迅速取代平爐煉鋼，是因?yàn)檠鯕廪D(zhuǎn)爐比平爐熔煉時(shí)間短，生產(chǎn)效率更高，另外，對(duì)原料情況的要求，與空氣轉(zhuǎn)爐相比并不那么嚴(yán)格，可以和平爐一樣熔煉各種成分的鐵水。所以，氧氣轉(zhuǎn)爐煉鋼成為20世紀(jì)下半葉美國(guó)煉鋼的主要方法，在1975年占比超過(guò)60%。
美國(guó)多年的鋼鐵生產(chǎn)積累了大量的廢鋼，為電爐煉鋼奠定了原料基礎(chǔ)。短流程電爐煉鋼由于具有固定投資少、占地面積小，可接近廢鋼資源產(chǎn)地和市場(chǎng)，生產(chǎn)靈活等特點(diǎn)，從20世紀(jì)70年代開(kāi)始蓬勃發(fā)展，1972年，美國(guó)短流程電爐鋼生產(chǎn)廠粗鋼產(chǎn)量首次超過(guò)2000萬(wàn)噸，占美國(guó)鋼鐵產(chǎn)量的17.7％；80年代至90年代初期，因廢鋼價(jià)格低廉和薄板坯連鑄連軋技術(shù)的采用，進(jìn)一步提升了電爐鋼生產(chǎn)廠的規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益，并使電爐鋼產(chǎn)量在美國(guó)長(zhǎng)轉(zhuǎn)爐煉鋼產(chǎn)量趨于萎縮的態(tài)勢(shì)下保持了持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。到20世紀(jì)末，電爐煉鋼和轉(zhuǎn)爐煉鋼成為美國(guó)兩大主流煉鋼技術(shù)。21世紀(jì)初，美國(guó)新增了上千萬(wàn)噸低成本、高效率的電爐生產(chǎn)產(chǎn)能，使得電爐產(chǎn)鋼占比繼續(xù)上升，目前電爐煉鋼是美國(guó)主要煉鋼方式，截至2015年美國(guó)電爐煉鋼產(chǎn)量占比62.7%。
圖為美國(guó)轉(zhuǎn)爐、電爐、平爐比率（1970—2001年）
資源型布局與市場(chǎng)型布局對(duì)比
美國(guó)國(guó)土面積較大、資源分布比較均勻，影響美國(guó)鋼鐵工業(yè)的區(qū)域分布因素主要有原料、運(yùn)輸、鋼材消費(fèi)等。從美國(guó)鋼鐵工業(yè)發(fā)展歷程看，其布局在鋼鐵工業(yè)發(fā)展初期遵循資源鄰近型與市場(chǎng)鄰近型兩個(gè)原則，而在20世紀(jì)70年代后，市場(chǎng)鄰近型成為布局的首要原則。美國(guó)的鋼鐵企業(yè)最初大多建設(shè)在五大湖地區(qū)，靠近鐵礦石產(chǎn)地，便于運(yùn)輸，后因鐵礦石進(jìn)口和工業(yè)發(fā)展，逐漸向東部沿海和中西部轉(zhuǎn)移和擴(kuò)張。
20世紀(jì)40年代以后，美國(guó)西部的城市化進(jìn)程加速，對(duì)鋼鐵的需求大增，很多鋼鐵公司在西部沿海投資建廠。70年代，美國(guó)鋼鐵工業(yè)進(jìn)行整合和重組，落后技術(shù)淘汰，原匹茲堡的鋼鐵基地以及東北部一些鋼鐵生產(chǎn)基地被迫關(guān)停，并被電爐和轉(zhuǎn)爐替代，產(chǎn)能建設(shè)進(jìn)入市場(chǎng)型布局，到20世紀(jì)末，電爐產(chǎn)鋼占比接近50%。美國(guó)西部、南部各州，從40年代開(kāi)始至70年代城市化進(jìn)程加速，對(duì)鋼材的需求加大，促進(jìn)了鋼鐵業(yè)在西部建廠，投入新的產(chǎn)能；而美國(guó)東部和中西部地區(qū)在這一時(shí)間段，城市化進(jìn)程已進(jìn)入瓶頸，并沒(méi)有較大增長(zhǎng)，甚至出現(xiàn)下降。
我國(guó)鋼鐵工業(yè)面臨的一個(gè)重要問(wèn)題是布局過(guò)度集中，大部分產(chǎn)能集中在華北地區(qū)，市場(chǎng)流傳“中國(guó)鋼鐵看河北，河北鋼鐵看唐山”的說(shuō)法，唐山一個(gè)城市的粗鋼產(chǎn)能占據(jù)全國(guó)近二成份額。京津翼鋼產(chǎn)能接近4億噸，本地使用僅占一半左右，大部分要向華東和中南地區(qū)運(yùn)輸，這種狀況明顯不符合資源的優(yōu)化配置。2016年我國(guó)進(jìn)口鐵礦石10億噸，進(jìn)口依賴度接近80%，在沿海布局鋼廠，有利于節(jié)省原料運(yùn)費(fèi)，降低噸鋼成本。我國(guó)部分鋼廠已經(jīng)開(kāi)始往靠近進(jìn)口鐵礦石資源的東南沿海布局，比如防城港和湛江等沿海鋼鐵項(xiàng)目。
日本是典型的沿海工業(yè)布局的發(fā)展模式，由于其國(guó)土面積狹小，所有鋼鐵生產(chǎn)用的原料均從國(guó)外進(jìn)口，而且日本每年還要有三成左右的鋼材需要出口。在這樣的背景下，日本在沿海設(shè)廠，一方面節(jié)省原料成本，另一方面并不會(huì)增加鋼材銷售過(guò)程中的物流成本。但是中國(guó)出口鋼材占比只有10%，而且直銷比重不高，大部分靠分支機(jī)構(gòu)和貿(mào)易商銷售為主，如果一味往沿海布局，將不利于鋼材往內(nèi)陸地區(qū)銷售。所以中國(guó)鋼鐵行業(yè)未來(lái)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移方向需要兩個(gè)方向相結(jié)合：第一是趨向資源型的沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移；第二是趨向市場(chǎng)型的中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。我國(guó)東部沿海省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程都快于中西部。目前東部各省市的城市化進(jìn)入緩速增長(zhǎng)階段，固定資產(chǎn)投資尤其是房地產(chǎn)和基礎(chǔ)建設(shè)投資增速也會(huì)有所下降，對(duì)鋼鐵需求整體放緩；而中西部各省市，城市化水平不高，對(duì)鋼鐵的需求還有潛力。隨著我國(guó)鋼鐵儲(chǔ)蓄量的增加，可在中西部地區(qū)發(fā)展電爐產(chǎn)能，與沿海高爐產(chǎn)能進(jìn)行互補(bǔ)。
“衰而不退”的原因和啟示
1973年美國(guó)的鋼鐵產(chǎn)量1.36億噸，是其歷史最高值，之后的近50年時(shí)間，美國(guó)的鋼鐵產(chǎn)量維持在8000萬(wàn)—1億噸波動(dòng)，最近幾年呈現(xiàn)逐步下降趨勢(shì)。美國(guó)鋼鐵行業(yè)從20世紀(jì)70年代衰退的原因有如下幾方面：
美國(guó)鋼鐵需求總量下降
隨著美國(guó)工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)鋼材需求增速明顯放慢。20世紀(jì)末，美國(guó)第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，如信息技術(shù)業(yè)和服務(wù)業(yè)占比增加，第二產(chǎn)業(yè)占比下降。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，鋼鐵的需求總量、需求結(jié)構(gòu)也發(fā)生了相應(yīng)的變化，所以美國(guó)鋼鐵的生產(chǎn)量趨于平穩(wěn)，沒(méi)有繼續(xù)增長(zhǎng)，最根本的原因在于國(guó)內(nèi)需求總量的下降。
日本鋼鐵工業(yè)的崛起加速了美國(guó)鋼鐵工業(yè)的衰退
隨著鋼鐵工業(yè)技術(shù)的進(jìn)步，燃料消耗大大降低，美國(guó)五大湖和內(nèi)陸地區(qū)的鋼鐵企業(yè)原有的資源優(yōu)勢(shì)逐步消失，同時(shí)為滿足罷工工人需求，美國(guó)提高工人工資，導(dǎo)致人工成本在鋼價(jià)中占比提高。而日本運(yùn)用剛發(fā)展起來(lái)的現(xiàn)代鋼鐵工業(yè)技術(shù)，同時(shí)選擇沿海地區(qū)建鋼廠的產(chǎn)業(yè)布局使得其鋼材價(jià)格方面更具有競(jìng)爭(zhēng)力。而美國(guó)鋼鐵產(chǎn)品成本要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于日本鋼鐵產(chǎn)品的成本，日本三成的鋼材出口到美國(guó)，從而使美國(guó)鋼鐵企業(yè)失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。可以說(shuō)，自20世紀(jì)70年代起美國(guó)鋼鐵企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)應(yīng)用、設(shè)備投資、生產(chǎn)規(guī)模等方面開(kāi)始落后于日本鋼鐵工業(yè)。
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