第一、工信部印發(fā)《鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法(征求意見稿)》
2023年1月23日,國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于完善鋼鐵產(chǎn)能置換和項目備案工作的通知》(發(fā)改電〔2020〕19號),暫停公示、公告新的鋼鐵產(chǎn)能置換方案和備案新的鋼鐵項目,要求各地區(qū)全面梳理2016年以來備案的鋼鐵產(chǎn)能項目,并開展自查自糾。
2023年6月12日,發(fā)改委印發(fā)關(guān)于做好2023年重點領(lǐng)域化解過剩產(chǎn)能工作,其中要求進一步完善鋼鐵產(chǎn)能置換辦法,加強鋼鐵產(chǎn)能項目備案指導(dǎo),促進鋼鐵項目落地的科學(xué)性和合理性。
2023年12月16日,工業(yè)和信息化部發(fā)布公告,已對《鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法》進行了修訂,形成《鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法(征求意見稿)》,并公開征求社會各界意見。
第二、《再生鋼鐵原料》國家標(biāo)準(zhǔn)通過審定
2023年11月29日,《再生鋼鐵原料》國家標(biāo)準(zhǔn)通過審定,于12月14日正式批準(zhǔn)發(fā)布,將于2024年1月1日起實施。
第三,藍天保衛(wèi)戰(zhàn)收官之際,大氣污染防治攻堅沖刺
2023年1月9日,《鋼鐵企業(yè)超低排放改造技術(shù)指南》印發(fā),總體要求,加強源頭控制,采用低硫煤、低硫礦等清潔原、燃料,采用先進的清潔生產(chǎn)和過程控制技術(shù),實現(xiàn)大氣污染物的源頭削減。
2023年6月29日,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(2023年修訂版)》,在重污染天氣預(yù)警期間,環(huán)保績效水平先進的企業(yè),可以減少或免除應(yīng)急減排措施,從而鼓勵“先進",鞭策“后進”,促進全行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2023年10月29日,《京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原2020-2024年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》印發(fā),2023年12月底前,力爭完成2億噸鋼鐵產(chǎn)能超低排放改造,其中,河北省完成1.1億噸、天津市完成1200萬噸、山東省完成4000萬噸、河南省完成1300萬噸、山西省完成2000萬噸、陜西省完成600萬噸,各省(市)至少樹立1-2家鋼鐵超低排放改造示范企業(yè),發(fā)揮區(qū)域內(nèi)引領(lǐng)帶動作用。
2023年10月29日,《長三角地區(qū)2020-2024年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》印發(fā),2023年12月底前,力爭60%左右產(chǎn)能基本完成超低排放改造,上海市完成寶武集團3臺600平方米燒結(jié)機和553萬噸焦炭產(chǎn)能超低排放改造;江蘇省完成9000萬噸、浙江省完成560萬噸、安徽省完成670萬噸粗鋼產(chǎn)能超低排放改造。
第四、財政部關(guān)于提高部分產(chǎn)品出口退稅率的公告
2023年3月17日,財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布公告稱,自2023年3月20日起,將部分鋼材產(chǎn)品出口退稅率升至13%。涉及鋼鐵產(chǎn)品有合金鋼粉末、鍍或涂鋅的鐵或非合金鋼絲、熱軋不銹鋼帶材厚度≥4.75mm(除熱軋外未經(jīng)進一步加工,寬度<600mm)等。
第五、工信部發(fā)布《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)名單
2023年3月1日,工信部發(fā)布關(guān)于鋼鐵規(guī)范企業(yè)動態(tài)調(diào)整情況的公示,其中,13家企業(yè)符合《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》,擬列入規(guī)范企業(yè)名單;7家企業(yè)存在未通過地方初審、冶煉設(shè)備擬全部關(guān)停退出等情形,擬撤銷規(guī)范公告;13家企業(yè)存在環(huán)保、安全等問題,擬責(zé)令整改;12家企業(yè)冶煉裝備變化、10家企業(yè)名稱變化,擬予以變更。
2023年5月15日,工信部發(fā)布符合《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)名單(第五批),其中,13家企業(yè)符合《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》;7家企業(yè)被撤銷規(guī)范公告;11家企業(yè)變更鋼鐵行業(yè)規(guī)范公告裝備;11家企業(yè)變更鋼鐵行業(yè)規(guī)范公告名稱。(與此前公示相比,變更裝備的鋼鐵規(guī)范企業(yè)減少1家,變更名稱的鋼鐵規(guī)范企業(yè)增加1家。
第六、地方政府加快退出落后鋼鐵產(chǎn)能
2023年7月13日,河北省印發(fā)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈集群化發(fā)展三年行動計劃,其中2023年底前,全部啟動1000立方米以下高爐(鑄造用生鐵和特鋼企業(yè)除外)、100噸以下轉(zhuǎn)爐升級改造,退出0.25減量部分產(chǎn)能。
2023年8月18日,山東省積極推進粗鋼產(chǎn)能淘汰工作,截至山鋼日照精品鋼基地項目投產(chǎn)前,實際淘汰粗鋼產(chǎn)能2311.44萬噸,全面完成了山鋼日照精品鋼基地項目投產(chǎn)前淘汰粗鋼產(chǎn)能2257萬噸任務(wù)。
2023年9月6日,據(jù)江蘇省政府網(wǎng)站消息,到2023年,江蘇全省壓減粗鋼產(chǎn)能1750萬噸。
2023年9月7日,四川省10個鋼鐵產(chǎn)能置換項目已建成試生產(chǎn)項目3個、煉鋼產(chǎn)能266萬噸,用于置換的煉鋼產(chǎn)能已退出403萬噸。
第七、鋼鐵企業(yè)兼并重組持續(xù)推進,多地規(guī)劃打造產(chǎn)業(yè)集群
2023年2月9日,邯鋼公布老區(qū)退城整合工作推進方案,按照《鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實施方案》規(guī)定的產(chǎn)能換算標(biāo)準(zhǔn),核定煉鐵產(chǎn)能707萬噸、煉鋼產(chǎn)能595萬噸。根據(jù)河北省工業(yè)和信息化廳2024年10月11日公告的《河鋼邯鋼老區(qū)退城整合項目產(chǎn)能置換方案》,用于置換煉鐵產(chǎn)能707萬噸、煉鋼產(chǎn)能587.5萬噸,剩余7.5萬噸煉鋼產(chǎn)能由河鋼集團邯鋼公司保留。
2023年4月29日,河南安陽市政府發(fā)布精品鋼及深加工等四大千億級產(chǎn)業(yè)的實施意見,2023年,安陽市鋼鐵企業(yè)重組整合、裝備產(chǎn)能置換、環(huán)保提標(biāo)改造基本完成。優(yōu)特鋼比重達到30%以上,企業(yè)數(shù)量由11家整合為4家。
2023年5月9日,廣東省發(fā)布培育鋼鐵等先進材料產(chǎn)業(yè)集群行動計劃(2021—2025年),依托寶鋼湛江鋼鐵項目,形成千萬噸鋼材生產(chǎn)能力和百萬噸級超高強鋼生產(chǎn)能力;依托國外跨國企業(yè)將要建設(shè)的煉油一體化項目,通過產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化和延伸,發(fā)展高性能樹脂產(chǎn)業(yè)。打造年主營業(yè)務(wù)收入超1000億元的綠色鋼鐵和高性能樹脂產(chǎn)業(yè)集群。
2023年5月14日,福州發(fā)布規(guī)劃建設(shè)2500萬噸鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群,力爭到2025年,福州市鋼鐵產(chǎn)業(yè)由現(xiàn)有煉鐵產(chǎn)能629萬噸、煉鋼產(chǎn)能954.8萬噸增加至煉鐵產(chǎn)能1700萬噸、煉鋼產(chǎn)能2500萬噸(其中,環(huán)羅源灣片區(qū)煉鐵產(chǎn)能1000萬噸,煉鋼產(chǎn)能1500萬噸;長樂片區(qū)煉鐵產(chǎn)能700萬噸,煉鋼產(chǎn)能1000萬噸)。
2023年6月24日,按照徐州市《2023年五大行業(yè)整合整治工作方案》,2023年6月底前,徐州市鋼鐵企業(yè)整合后剩余3家,焦化企業(yè)整合后剩余3家。
2023年8月10日,山東省發(fā)布做好2023年重點領(lǐng)域化解過剩產(chǎn)能工作的通知,積極發(fā)展電爐鋼工藝,推動鋼企兼并重組。
2023年9月7日,四川省10個鋼鐵產(chǎn)能置換項目已建成試生產(chǎn)項目3個、煉鋼產(chǎn)能266萬噸,用于置換的煉鋼產(chǎn)能已退出403萬噸。
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