按照《唐山市2024年臭氧污染防治攻堅方案》、《唐山市豐潤區(qū)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)退“后三十”暨大氣污染防治攻堅年行動方案》要求,結(jié)合6月份氣象條件、污染特征,以總量減排為主線,突出揚塵、VOCs和NOx治理,強化鋼鐵、水泥等重點行業(yè)企業(yè)環(huán)境問題整改,推動大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)有效改善,制定本方案。6月份全區(qū)綜合指數(shù)目標(biāo)為4.58,其中PM10濃度53微克/立方米,PM2.5濃度38微克/立方米,SO2濃度18微克/立方米,NO2濃度29微克/立方米,CO濃度1.8毫克/立方米,O3-8H濃度203微克/立方米。6月份豐潤區(qū)政府國控點綜合指數(shù)目標(biāo)為4.32,其中PM10濃度51微克/立方米,PM2.5濃度32微克/立方米,SO2濃度25微克/立方米,NO2濃度27微克/立方米,CO濃度1.5毫克/立方米,O3-8H濃度195微克/立方米。2024年6月1日0時至2024年6月30日24時。(一)當(dāng)啟動重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)、市區(qū)環(huán)保指揮中心采取進一步加嚴(yán)管控措施時,減排程度不同的,從嚴(yán)執(zhí)行。(二)凡在本級和上級檢查中未落實重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)的企業(yè)一律實施停產(chǎn)整治,完成整治后報生態(tài)環(huán)境分局驗收合格,并報區(qū)政府批準(zhǔn)后,方可恢復(fù)生產(chǎn);未完成整治要求的企業(yè)全部實施停產(chǎn)整治。(三)工業(yè)企業(yè)停限產(chǎn)的管控由區(qū)工信局負(fù)責(zé);工業(yè)企業(yè)治污設(shè)施正常運行、達標(biāo)排放管控由區(qū)生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé);企業(yè)停產(chǎn)的管控由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé);礦山企業(yè)加工區(qū)內(nèi)管控由區(qū)生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé),加工區(qū)外揚塵監(jiān)管由區(qū)資規(guī)分局負(fù)責(zé),車輛運輸揚塵污染管控由區(qū)交運局負(fù)責(zé)。(四)對環(huán)境監(jiān)管正面清單企業(yè)、疫情防控保障正面清單企業(yè)不予管控,做到不限產(chǎn)、不停產(chǎn)、不檢查、不打擾,全力保障正常生產(chǎn)和運輸。(五)參與績效評級行業(yè),績效評級為A級和示范引領(lǐng)性的企業(yè)自主減排。未參與績效評級的行業(yè),完成治理任務(wù)(有組織排放、無組織管控、在線監(jiān)測聯(lián)網(wǎng)等)并通過現(xiàn)場核查驗收的企業(yè)不限產(chǎn)或少限產(chǎn),未完成治理任務(wù)的企業(yè)停產(chǎn)。1.長流程鋼鐵行業(yè):嚴(yán)格執(zhí)行《唐山市鋼鐵行業(yè)企業(yè)環(huán)境問題專項治理方案》(唐辦字〔2021〕6號)規(guī)定的減排要求,落實精準(zhǔn)管控實施方案中各項措施要求。2.水泥(熟料)行業(yè):績效評級為A級企業(yè)自主減排;其他水泥企業(yè)采取減少投料量的方式實施減排,其中,B級企業(yè)減排比例不低于20%、C級企業(yè)減排比例不低于30%、D級企業(yè)減排比例不低于40%。3.陶瓷、獨立軋鋼(冷軋、電加熱除外)、磚瓦窯、鑄造、耐火、水泥粉磨站(礦渣粉)行業(yè):績效評級為A級或示范引領(lǐng)企業(yè)自主減排;其他企業(yè)按照績效評價等級執(zhí)行差異化減排措施,總體減排比例不低于30%。4.火電行業(yè):大唐豐潤熱電要強化治理設(shè)施的維護管理,確保正常運行,有效降低煙氣排放溫度和含濕量,減少煙氣中可溶性鹽、硫酸霧、有機物等可凝結(jié)顆粒物的排放,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度不高于5毫克/立方米、25毫克/立方米、30毫克/立方米。5.對3月份未完成氮氧化物治理任務(wù)的豐潤區(qū)明營再生資源有限公司、豐潤益盛環(huán)保設(shè)備有限公司實施停產(chǎn)治理,完成治理并通過驗收后方可恢復(fù)生產(chǎn)。牽頭部門:區(qū)生態(tài)環(huán)境分局責(zé)任單位:楊官林鎮(zhèn)、七樹莊鎮(zhèn)6.6月底前完成轄區(qū)獨立軋鋼、水泥行業(yè)(含粉磨站、礦渣微粉、水泥制品)、磚瓦窯、陶瓷、鑄造、耐火材料等行業(yè)整治提升工程并通過驗收,對到期限未通過驗收的企業(yè)實施停產(chǎn)整治。立磨生產(chǎn)礦渣微粉企業(yè)沒有拆除燃煤燃燒室的全部停產(chǎn)整治,使用天然氣或管道煤氣為燃料的必須使用專用燃燒室,并配套低氮或脫硝治理設(shè)施,達到市級規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn),否則一律不得生產(chǎn)。1.開展VOCs治理設(shè)施運行情況專項檢查,對發(fā)現(xiàn)污染防治設(shè)施缺失或不正常運行等違法行為,在依法處罰的同時,限時達標(biāo)治理。對化工、罐區(qū)、制藥、工業(yè)涂裝等重點行業(yè)廢氣排放系統(tǒng)旁路進行檢查,取消非必要設(shè)置的旁路,因安全生產(chǎn)必要保留的,通過鉛封、安裝自動監(jiān)控設(shè)施等方式加強監(jiān)管,開啟后及時向區(qū)生態(tài)環(huán)境分局報告并做好記錄。2.對轄區(qū)加油站開展油氣回收設(shè)施檢查,按照法律規(guī)定,向社會公開不合格加油站,并依法查處到位、限期整治到位。3.全面排查學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)單位食堂和餐飲飯店油煙凈化設(shè)施配備、清洗維護和達標(biāo)使用情況,對不達標(biāo)的食堂和飯店進行專項治理,確保管理規(guī)范、排放達標(biāo);加快居民樓油煙集中收集治理工程進度。5.企業(yè)涉VOCs排放工序凌晨2時至14時,停止生產(chǎn);采用單一活性炭吸附、UV光氧、低溫等離子等低效治理設(shè)施的涉VOCs排放工序停產(chǎn)。6.合理安排大中型裝修、外立面改造、道路畫線、瀝青鋪設(shè)等市政工程施工計劃,錯開白天高溫光照時段,確需施工的,實行大中型裝修、建筑墻體涂刷、外立面改造、道路畫線、瀝青鋪設(shè)等市政工程時,避開2時至14時,高溫天氣期間實施錯時作業(yè)(應(yīng)急施工除外)。7.建成區(qū)內(nèi)加油站每日6時至20時禁止汽油卸油作業(yè),鼓勵晚上錯時加油。8.全區(qū)化工、制藥、農(nóng)藥等行業(yè)企業(yè)錯時安排停檢修計劃,在確保安全前提下,避免在6-9月期間安排全廠開停車、裝置整體停工檢修和儲罐清洗作業(yè)。推進鋼鐵、獨立軋鋼、獨立石灰窯、磚瓦窯、陶瓷、耐火等行業(yè)脫硝治理進度。牽頭部門:區(qū)生態(tài)環(huán)境分局責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,經(jīng)開區(qū)(四)散煤管控措施。1.全面取締35蒸噸及以下燃煤鍋爐,實現(xiàn)動態(tài)“清零”。全面取締燃生物質(zhì)燃料、燃油(醇基燃料)鍋爐,建成區(qū)范圍內(nèi)改為電鍋爐,其他區(qū)域改為燃?xì)忮仩t或電鍋爐。5月底前,煤氣、天然氣鍋爐完成提標(biāo)改造,各污染物排放濃度達到《唐山市鍋爐治理專項實施方案》(唐氣領(lǐng)辦〔2019〕10號)要求,即顆粒物、二氧化硫和氮氧化物排放濃度分別不高于5mg/m3、10mg/m3、30mg/m3,未按時限完成的停產(chǎn)(或停業(yè))整治。牽頭部門:區(qū)生態(tài)環(huán)境分局責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,經(jīng)開區(qū)2.從生產(chǎn)、流通、使用各個環(huán)節(jié)強化煤質(zhì)監(jiān)管,對重點用煤單位開展?fàn)t前煤質(zhì)檢測工作,確保煤質(zhì)符合《河北省工業(yè)和民用燃料煤》(DB13/2081-2014)標(biāo)準(zhǔn)要求。1.房屋建筑工程嚴(yán)格落實“六個百分百”“兩個全覆蓋”,工程主體作業(yè)中,使用密目式安全網(wǎng)密閉。國、省控點周邊滿足機械化清掃條件的老舊小區(qū)、背街小巷實現(xiàn)機械化清掃和沖洗。對混凝土生產(chǎn)過程中揚塵污染進行全方位綜合治理,確保滿足“四項基本條件”和“兩條強化措施”。對全區(qū)建筑工地?fù)P塵治理實施差別化動態(tài)管理,樹立一批高標(biāo)準(zhǔn)“綠色標(biāo)牌”建筑工地,在環(huán)保政策上予以支持。對“黃色標(biāo)牌”和“紅色標(biāo)牌”違法建筑工地依法實施限期整改、停工整改和行政處罰。2.將主次干道和背街小巷全部納入環(huán)衛(wèi)保潔范圍,持續(xù)提高機械化清掃率,通過“水洗機掃”和地毯式作業(yè),達到“以克論凈”標(biāo)準(zhǔn)。督導(dǎo)全區(qū)市政工地要嚴(yán)格落實濕法抑塵、嚴(yán)密圍擋、物料苫蓋、車輛沖洗要求。做好城市道路施工用瀝青混凝土攪拌站的揚塵治理工作,對瀝青攪拌站生產(chǎn)過程中揚塵污染進行全方位綜合治理;凡是不達標(biāo)的市政工地依法處罰,整改不到位不得開工。3.對露天礦山企業(yè)開展揚塵專項整治,礦山開采區(qū)域內(nèi)道路以及開采區(qū)到加工區(qū),廢料堆場、公路路網(wǎng)道路實施硬化和灑水抑塵,排土場、排巖場采取有效抑塵措施,破碎加工等環(huán)節(jié)嚴(yán)格落實抑塵措施,污染物達標(biāo)排放。礦石皮帶運輸須采用封閉長廊,粉狀物料要入棚入倉,物料不得露天堆存,確保視頻監(jiān)控和揚塵在線監(jiān)測設(shè)施正常運行,達不到要求禁止開采生產(chǎn)。礦石運輸車輛全部采用清潔能源或國五及以上車輛。4.加強重點行業(yè)企業(yè)用車大戶周邊揚塵治理,出廠貨運車輛進行清洗,防止帶泥上路;貨運車輛實現(xiàn)封閉或苫蓋,防止飄灑。企業(yè)內(nèi)部及周邊破損路面要及時修復(fù),實施機械化水洗機掃,適時灑水,有效降塵。加強車輛調(diào)度,實現(xiàn)入廠車輛快速通行,防止貨運車輛怠速等候,確需等候時須熄火停車,減少排放。5.加強城區(qū)及周邊工地及裸露地面揚塵治理。(1)開展城區(qū)周邊綠化攻堅行動,對所有裸露地塊、3個月內(nèi)未開發(fā)地塊,進行全面排查,建立檔案,明確綠化責(zé)任人,6月底前全部完成綠化。(2)對環(huán)線以內(nèi)揚塵污染較重的村道進行排查,建立檔案,明確責(zé)任人,6月底前全部進行硬化,對破損位置進行維護。(3)建筑工地每天開展巡查,必須達到“六個百分百”“兩個全覆蓋”,遇四級以上(含四級)大風(fēng)天氣停止一切土石方作業(yè),否則一律高限處罰,責(zé)令停工整頓。1.嚴(yán)格落實禁行區(qū)車輛管控要求,嚴(yán)格審核辦理通行證,外圍各入口設(shè)置電子抓拍裝置,對所有闖禁行的重型柴油貨車進行電子抓拍,對闖禁行的車輛依法予以處罰。2.鋼鐵、水泥、電力等重點用車企業(yè)自有車輛、租用車輛更新為國五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油貨車或新能源車;內(nèi)部運輸車輛全部采用國五及以上或新能源車輛。以全區(qū)鋼鐵、水泥、電力等行業(yè)重點用車單位為實施對象,對具備條件的國五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)重型柴油車安裝遠程排放監(jiān)控終端并與市生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng),實時監(jiān)控車輛尾氣排放和污染控制裝置運行情況。3.各類拆遷和施工工地渣土車夜間停止運輸,白天允許運輸、須錯開上下班高峰期,并按規(guī)定路線行駛。渣土車必須密閉化運輸,不得“泄漏、飄灑”,對未采取密閉措施的車輛,按規(guī)定予以處罰,并納入全區(qū)渣土運輸市場“黑名單”,半年內(nèi)不得從事渣土運輸活動。4.對非道路移動機械進行專項檢查,必須達標(biāo)排放。一是加大對禁用區(qū)內(nèi)施工工地、物流園區(qū)非道路移動機械的監(jiān)督檢查,對超標(biāo)排放污染物、排放黑煙等可視污染物的,依法依規(guī)嚴(yán)厲查處。二是對工業(yè)企業(yè)內(nèi)部非道路移動機械進行全面排查,對使用未備案機械的,由主管部門責(zé)令停止使用。5.持續(xù)開展路檢路查和入戶抽查,加大監(jiān)督抽測力度,嚴(yán)格執(zhí)行“生態(tài)環(huán)境部門檢測取證、公安交管部門實施處罰、交通運輸部門監(jiān)督維修”機制,對超標(biāo)排放車輛由公安交管部門依法處罰,由交通運輸部門進行監(jiān)督維修。6.為有效降低臭氧污染影響、提高優(yōu)良天數(shù)比例,圍繞臭氧高發(fā)時段和臭氧前體物NOx,對重型車輛實施常態(tài)化減排管控。每日2時至9時,鋼鐵、水泥企業(yè)停止重型載貨汽車(含燃?xì)猓┻\輸(特種車輛、危化品車輛等除外),企業(yè)負(fù)責(zé)司機保障工作,提前與物流公司溝通,避開該時段運輸,車輛禁止怠速停車。7.6月底前,完成淘汰全區(qū)國Ⅲ及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運柴油貨車任務(wù)收尾工作,加快推進國四排放標(biāo)準(zhǔn)營運柴油貨車淘汰工作。
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