疫情之下看全球鋼協(xié)如何抱團(tuán)取暖過“寒冬”
在新冠疫情大流行期間，全球經(jīng)濟(jì)下行，大宗商品和金融市場形勢撲朔迷離。鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條長、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)范圍廣、全球化程度高、與全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)，在疫情席卷全球之際，鋼鐵行業(yè)整體必然受到波及。目前全球鋼鐵企業(yè)已出現(xiàn)大規(guī)模減產(chǎn)，疫情造成的市場需求錯(cuò)位或?qū)⑹逛搹S產(chǎn)能利用率回落至2008年全球金融危機(jī)水平。在如此環(huán)境之下，全球各地區(qū)鋼鐵行業(yè)協(xié)會發(fā)揮自身優(yōu)勢，為穩(wěn)定鋼鐵行業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。
歐鋼協(xié)呼吁疫情期間加嚴(yán)措施支持鋼鐵業(yè)
歐洲鋼鐵協(xié)會(Eurofer)呼吁采取更嚴(yán)厲的措施，以幫助該地區(qū)的鋼鐵業(yè)獲得喘息之機(jī)，因?yàn)樾鹿诜窝滓咔榈谋l(fā)已嚴(yán)重?fù)p害了鋼鐵生產(chǎn)商，迫使其大規(guī)模減產(chǎn)。歐洲鋼鐵協(xié)會要求采取更嚴(yán)格的保障審查措施，出臺更多新的進(jìn)口限制和新法規(guī)，以抵御全球性疫情的影響。
歐洲鋼鐵協(xié)會提出進(jìn)口保障措施。協(xié)會稱，該措施是比例相稱的、透明的、暫時(shí)的，并符合WTO規(guī)則。它使供應(yīng)鏈能夠在這場危機(jī)中繼續(xù)發(fā)揮作用，同時(shí)有利于加快疫情過后的復(fù)蘇。保障措施不包括從欠發(fā)達(dá)國家進(jìn)口的產(chǎn)品。
歐洲鋼鐵協(xié)會還提議按照GATT 1994協(xié)議第XXI條的規(guī)定，在保障措施范圍之外實(shí)施緊急進(jìn)口限制，另外還要求歐盟將鋼廠指定為歐盟和成員國抗擊疫情的“必要行業(yè)”，并鼓勵(lì)各國政府在危機(jī)期間保持鋼廠運(yùn)轉(zhuǎn)。
歐洲鋼鐵協(xié)會還強(qiáng)調(diào)碳泄漏和綠色鋼鐵問題。協(xié)會正在推動(dòng)歐盟碳排放交易體系中形成不可抗力條款，以確保與新冠肺炎疫情相關(guān)的生產(chǎn)和二氧化碳減排等方面的狀況不會導(dǎo)致2023年后二氧化碳排放配額減少，以避免由于歐盟碳排放交易體系(EU ETS)下的二氧化碳減排成本推高電價(jià)。同時(shí)希望繼續(xù)在國家和歐盟層面進(jìn)行討論，以實(shí)現(xiàn)基于《歐洲綠色協(xié)議》的“綠色鋼鐵協(xié)議”，因?yàn)檫@是目前非常有利于鋼鐵行業(yè)的措施，包括歐盟國家援助規(guī)則的靈活性，以便為鋼鐵行業(yè)及其客戶提供快速支持。
控疫情 強(qiáng)保障 保安全 穩(wěn)經(jīng)營——新冠肺炎疫情下的中國鋼鐵行業(yè)
新冠肺炎疫情發(fā)生以來，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會黨委及時(shí)提出了“控疫情、強(qiáng)保障、保安全、穩(wěn)經(jīng)營”的工作方針，引導(dǎo)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會會員企業(yè)積極穩(wěn)妥地復(fù)工、復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營。
中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長、新冠肺炎疫情應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組成員、穩(wěn)市場工作組組長駱鐵軍表示，春節(jié)后，鋼鐵行業(yè)已經(jīng)復(fù)工三周了，在新冠肺炎疫情的影響下，鋼鐵行業(yè)經(jīng)歷了少有的困難局面。面對挑戰(zhàn)，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會和廣大鋼鐵企業(yè)凝心聚力，共克時(shí)艱，采取了一系列應(yīng)對措施，維護(hù)鋼鐵行業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。
中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會成立由駐會領(lǐng)導(dǎo)任組長的疫情時(shí)期市場對策小組、穩(wěn)運(yùn)行小組和宣傳工作小組，深入了解重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)、主要產(chǎn)鋼大省以及主要用鋼行業(yè)受疫情的影響，疫情下鋼鐵行業(yè)面臨的困難和企業(yè)訴求，提出“加強(qiáng)運(yùn)輸協(xié)調(diào)”“組織上下游企業(yè)復(fù)工”“提高煉焦煤等原輔料供應(yīng)”“加大市場監(jiān)督力度，維護(hù)市場平穩(wěn)運(yùn)行”“適當(dāng)提高出口退稅率，緩解國內(nèi)市場壓力”“加大財(cái)稅政策支持力度，切實(shí)為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)”“制定寬松信貸政策，助力企業(yè)渡過難關(guān)”等7條政策、措施建議并形成調(diào)研報(bào)告，報(bào)送國資委等多家部委。目前，鋼鐵協(xié)會正按照黨中央工作部署和國資委黨委的要求，緊緊圍繞鋼協(xié)黨委提出“控疫情、強(qiáng)保障、保安全、穩(wěn)經(jīng)營”十二字工作方針，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，克服困難，全力以赴開展工作，切實(shí)為企業(yè)復(fù)工
復(fù)產(chǎn)排憂解難。
巴基斯坦鋼鐵行業(yè)呼吁恢復(fù)生產(chǎn)
自疫情爆發(fā)以來，巴鋼鐵行業(yè)已經(jīng)暫停生產(chǎn)經(jīng)營。上個(gè)月，總理伊姆蘭宣布了針對鋼鐵行業(yè)的紓困方案。近期，巴鋼鐵行業(yè)呼吁盡快恢復(fù)生產(chǎn)，巴大型鋼鐵生產(chǎn)商協(xié)會秘書長表示，鋼鐵是巴建筑業(yè)的支柱，巴經(jīng)濟(jì)無法承受鋼鐵行業(yè)長期關(guān)閉帶來的后果，任何恢復(fù)生產(chǎn)的延誤都將導(dǎo)致政府振興建筑業(yè)的計(jì)劃落空，進(jìn)而給巴經(jīng)濟(jì)帶來不利影響。希望政府立即恢復(fù)鋼鐵業(yè)生產(chǎn)，特別是那些有條件為工人提供住所的鋼廠。
巴西鋼鐵協(xié)會提高鋼鐵行業(yè)的出口退稅比例
日前，巴西鋼鐵協(xié)會稱，由于新冠肺炎疫情在巴西國內(nèi)蔓延，鋼鐵遭遇“需求危機(jī)”。巴西鋼鐵協(xié)會主席MarcoPolodeMelloLopes指出，在政府宣布隔離和封鎖之后，鋼鐵需求快速“消失”，訂單陸續(xù)被取消，這是一個(gè)非常快速的連鎖反應(yīng)，企業(yè)現(xiàn)在正面臨現(xiàn)金流的問題。
他希望，在確保安全的前提下，逐步恢復(fù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。目前，巴西鋼鐵生產(chǎn)商的產(chǎn)能利用率已經(jīng)低于60%，且鋼廠還在研究進(jìn)一步的減產(chǎn)措施，預(yù)計(jì)產(chǎn)能利用率還將下降。
Lopes表示，對需求下降的預(yù)測是基于疫情在下半年將逐漸得到控制和緩解的前提，如果疫情沒有得到控制，則需求會進(jìn)一步惡化。
Lopes認(rèn)為，目前，增加鋼材出口量將是巴西鋼鐵生產(chǎn)商的最佳選擇。巴西鋼鐵協(xié)會向巴西政府提出了一系列支持經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的建議，其中包括實(shí)施出口退稅計(jì)劃。
Lopes透露，巴西鋼鐵協(xié)會正在尋求將鋼鐵行業(yè)的出口退稅比例由目前的0.1%提高至5%，這將使相關(guān)產(chǎn)品在出口時(shí)獲得7%的價(jià)格優(yōu)勢，預(yù)計(jì)出口量將增長20%。根據(jù)巴西鋼鐵協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù)，2024年，巴西鋼鐵生產(chǎn)商共出口鋼材1280萬噸，同比減少8.1%。
美國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(AISI)向議員發(fā)布公開信
由于疫情的蔓延而導(dǎo)致鋼鐵下游主要市場的需求急速減弱，美國粗鋼產(chǎn)量出現(xiàn)下降。需求的放緩迫使美國國內(nèi)鋼廠削減產(chǎn)量，鋼廠產(chǎn)能利用率下降到近幾年低點(diǎn)。
美國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(AISI)日前向美國參眾兩院負(fù)責(zé)貿(mào)易和鋼鐵問題的議員發(fā)布公開信。在題為《面對新冠病毒沖擊，請繼續(xù)支持鋼鐵232條款，以保護(hù)國內(nèi)鋼鐵行業(yè)》的信中，AISI表示，新冠肺炎疫情的擴(kuò)散正在加劇全球鋼鐵產(chǎn)能的過剩，并可能導(dǎo)致對美鋼材出口激增，破壞美國鋼鐵行業(yè)和國家安全。
據(jù)美國媒體報(bào)道，美國新冠肺炎疫情的暴發(fā)在國會議員與白宮之間引發(fā)了一場激烈的辯論，議題是特朗普政府是否應(yīng)該廢除對中國及其他國家實(shí)施的關(guān)稅，以緩和疫情對經(jīng)濟(jì)帶來的不利影響。
取消關(guān)稅，尤其是針對全球金屬產(chǎn)品的關(guān)稅，在美國國會的自由貿(mào)易者中得到了強(qiáng)烈支持，其中包括賓夕法尼亞州共和黨參議員圖米、艾奧瓦州共和黨參議員格拉斯利。圖米認(rèn)為，取消鋼鋁關(guān)稅不會對中國產(chǎn)生影響，因?yàn)槊绹鴮?shí)際上已經(jīng)不從中國進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品了。然而，取消鋼鋁關(guān)稅將有助于美國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，但反對的聲音也很強(qiáng)烈。
據(jù)美國政府相關(guān)官員透露，雖已經(jīng)過多次討論，但美國目前并不考慮取消鋼鋁關(guān)稅。
日鋼協(xié)：減少粗鋼產(chǎn)量
新冠疫情影響下，市場需求低迷，日本最大的鋼鐵生產(chǎn)商新日鐵公司決定暫停4座高爐（吳制鐵所2號高爐、小倉廠的高爐、本次吳1號高爐、和歌山1號高爐），削減粗鋼產(chǎn)能500萬噸/年。日本第二大鋼鐵生產(chǎn)商JFE鋼鐵4月15日表示將暫停日本西部兩個(gè)鋼廠的生產(chǎn)。
日鋼協(xié)認(rèn)為，面對制造業(yè)，尤其是來自汽車行業(yè)的需求疲軟，日本鋼鐵生產(chǎn)商被迫減少粗鋼產(chǎn)量。3月份之前，日本最大的鋼鐵生產(chǎn)商日本制鐵和第二大的鋼鐵生產(chǎn)商JFE鋼鐵均宣布了減產(chǎn)計(jì)劃，幅度在10%左右。進(jìn)入4月份，日本制鐵擴(kuò)大了減產(chǎn)力度，在4月7日宣布決定在本月晚些時(shí)候暫停在鹿島和關(guān)西的兩座高爐的生產(chǎn)，該兩座高爐的生產(chǎn)能力約為640萬噸/年。
2023年，雖然開年遇到重大疫情災(zāi)難，導(dǎo)致全球鋼鐵工業(yè)發(fā)展受困。但全球各地區(qū)的鋼鐵行業(yè)的積極貢獻(xiàn)，讓我們更有針對性地解決行業(yè)面臨的一些亟待解決的問題。我們相信，只要做到疫后穩(wěn)步有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，鋼鐵行業(yè)依然會穩(wěn)中向好。
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