對于鐵礦石進口秩序問題，從2009年中鋼協(xié)提出到現(xiàn)在，面對利益多頭的中國鋼鐵行業(yè)，最后還是不了了之。通過兼并重組，淘汰落后產(chǎn)能，提高整個鋼鐵行業(yè)的集中度，減少鐵礦石需求的主體，成為目前決策層迂回完成整頓鐵礦石秩序的一個突破口。

2010年，中國精軋鋼管產(chǎn)量排名前十位的鋼鐵企業(yè)產(chǎn)量占全國比重的48.6%，盡管比2009年提高了5.1個百分點，但與2009年出臺的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調整和振興規(guī)劃》提出的目標，國內排名前5位鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)能要占到全國產(chǎn)能45%以上的目標還有相當距離。

目前，對于鋼鐵行業(yè)的兼并重組、淘汰落后產(chǎn)能等，在能耗指標、準入規(guī)模、環(huán)保、問責、融資各個方面都已有了相關規(guī)定，現(xiàn)在所需要的就是執(zhí)行。中國鋼鐵行業(yè)要破解目前困境，在積極尋求走出去戰(zhàn)略的同時，更為迫切的是堅決實施“內部手術”。

在中國45#鋼管生產(chǎn)企業(yè)依舊微利或虧損的同時，45#精密鋼管供應商卻賺得盆滿缽滿。在鋼鐵這個規(guī)模龐大的產(chǎn)業(yè)鏈上，上下游存在著天壤之別的利潤差距。要扭轉這種生存困境，中國鋼鐵業(yè)只有堅決實施“內部手術”——通過兼并重組，淘汰落后產(chǎn)能，以提高整個鋼鐵行業(yè)的集中度，減少鐵礦石需求的主體。

2月17日，國內外發(fā)布了兩組對比鮮明的有關鋼鐵行業(yè)的數(shù)據(jù)。作為全球最大的鋼鐵產(chǎn)業(yè)大國，中國鋼鐵行業(yè)2010年全年利潤僅850億元，這其中還包括80億元的投資收益，銷售利潤率為2.91%，遠低于全國工業(yè)企業(yè)6.2%的平均水平。而同時作為全球第二大礦業(yè)公司，必和必拓發(fā)布2010年下半年財報，公司下半年凈利潤達到105.24億美元，全年凈利潤171.11億美元，約合人民幣1127億元。僅必和必拓一家礦商所賺取的利潤，就比整個中國鋼鐵行業(yè)的利潤還多。

鐵礦石費用是鋼鐵行業(yè)最主要的成本，以每噸精軋鋼管需1.6噸標準鐵礦計算，成本幾乎占到鋼價的50%。當前中國鋼鐵行業(yè)還陷入了另外一個怪圈，“礦價推高鋼廠出廠價，反過來再推動礦價的漲價預期”。

作為占據(jù)全球精軋鋼管進口貿易半壁江山的中國，2010年全年進口鐵礦石6.28億噸，較2009年下降了1.4%。由于鐵礦石價格的大幅上漲，平均價格較上年上漲了40美元/噸，盡管進口量沒有增長，為此付出的金額卻增加了1953億元人民幣。

與此對應的是，困擾中國鋼鐵行業(yè)的仍然是一些老問題，如產(chǎn)業(yè)集中度低、國內優(yōu)質鐵礦石資源匱乏、生產(chǎn)能耗和效率改善空間大、產(chǎn)能擴張呈現(xiàn)區(qū)域利益格局。

從2010年起，維系20多年的鐵礦石年度價格談判正式宣告破裂，而完全按照礦商的季度定價來決定價格，這使得已經(jīng)失去話語權的中國鋼鐵行業(yè)更加被動。更進一步來說，作為基礎工業(yè)原材料的鋼材價格上漲，必然會加重下游機械、汽車、建筑等眾多行業(yè)的成本壓力，引起PPI的進一步上漲。www.bviltd.cn/jszp/